人民网深圳12月9日电（王星 通讯员 马宏晖、汪绍文）打通跨境电商进出口通道，打造全国首个“无纸化”通关保税港区，推广复制上海自贸区海关监管创新制度。今年以来，深圳海关以前海湾保税港区为依托，不断创新优化海关通关监管模式，支持跨境电商等新兴业态发展，助力前海深港现代服务业合作区再上新台阶。
人民网深圳12月9日电（王星 通讯员 马宏晖、汪绍文）打通跨境电商进出口通道，打造全国首个“无纸化”通关保税港区，推广复制上海自贸区海关监管创新制度。今年以来，深圳海关以前海湾保税港区为依托，不断创新优化海关通关监管模式，支持跨境电商等新兴业态发展，助力前海深港现代服务业合作区再上新台阶。
推广复制上海自贸区14项创新制度
自2013年8月上海自由贸易试验区运作以来，深圳海关始终密切关注并跟进研究上海自贸区的制度创新情况。今年9月份，上海自贸区推出14项海关监管创新制度，深圳海关第一时间提出复制推广方案。
在前海湾保税港区，深圳蛇口海关结合实际，选择“智能化卡口验放”、“批次进出、集中申报”、“融资租赁”、“保税展示交易”、“简化无纸通关随附单证”、“先进区、后报关”等共8项创新制度提出了具体的推广措施。
“在诸多创新制度中，‘先进区、后报关’对促进现代物流业发展最有意义。”深圳海关相关负责人表示，前海湾保税港区企业可凭进境货物的舱单等信息先向海关简要申报，即可办理口岸提货和货物进区手续，随后企业可在规定时限内向海关办理正式申报手续。
招商局保税物流（深圳）有限公司副总经理朱晔表示，“先进区、后报关” 可有效解决进境进区货物，特别是国际中转拆拼箱货物，难以在实际入区前向海关提交完整、详细申报数据的问题，将促进国际拆拼箱业务的快速发展，为前海湾保税港区拓展新的业务增长点，并进一步推动深圳西部港区国际枢纽港建设。
打通海陆空通道 满足跨境电商个性需求
在海关的支持下，前海跨境电商出口业务快速增长，目前每天出境包裹数量已从启动初期的100多个增加到1000多个，出口货值每月增幅均在50%左右，9月至今已累计超过400万美元。今年“双十一”当天，前海跨境电商进口订单就超过3.8万票，商品总价值150万元，种类涉及纸尿裤、保健品和化妆品等多种个人日用消费品。
据了解，深圳跨境电商发展迅速，拥有独立B2C企业和大卖家超过5000家，占据了全国跨境电商的半壁江山。前海深港现代服务业合作区作为国家级战略平台，是深圳新一轮改革开放的政策高地，配套政策与跨境电子商务产业定位高度吻合，具备发展跨境电子商务的优势。
跨境贸易电子商务既是全新的国际贸易方式，也是促外贸、稳增长的重要切入点。考虑到跨境电商的单票产品具有“价值小、品种多、物流快”等特点，深圳海关在为电商企业提供通关服务时并没有遵循传统的海关监管模式，而是综合运用同类商品归并、无纸化通关和“暂存入区”等手段，力争实现跨境电商企业的通关效率最大化、通关成本最低廉。
同时，深圳海关与深圳国税密切配合，帮助电商企业打通出口退税通道，兰亭集势、华强沃光、纵腾等多家知名出口电商企业相继获得出口退税。随着项目不断拓展完善，跨境电商出口业务将对拓展深圳外贸出口渠道、转变外贸增长方式起到积极示范作用。
在新模式下，跨境电商企业可以将备货仓从海外直接迁到前海湾保税港区。国内消费者下单后，电商企业直接在保税港区内完成分拣、打包、贴条码等工作，商品可以从前海快速配送到消费者手上。目前，深圳蛇口海关已为前海跨境电商企业打通经蛇口码头进出口的“海运通道”、经深圳湾口岸的“陆路通道”、经深圳机场的“空中通道”和经深圳邮政的“邮政通道”，全方位满足不同跨境电商企业的个性化需求。
打造“前港快速通” 促进深港物流深度合作
为推动深港现代物流业深度融合，深圳蛇口海关响应企业需求，积极打造“前港快速通”服务品牌，以企业分类管理为基础，通过跨境快速通关、“入区即卸货”、分送集报等一系列措施，提高保税港区供港配送效率。目前，保税港区的进口货物当日放行率约95%，出口货物当日放行率已达100%。大批知名港企将物流配送基地从香港逐步搬迁至前海，并初步完善了“前店后仓”等深港物流配送模式。